论公共政策问题构建中的公众话语权

摘要：

公共政策问题构建作为政策活动的逻辑起点,是公共问题向公共政策问题转化中对问题现状的察觉、界定和描述的过程.从本质上讲,这一过程具有很强的主观性和人为性.因此,为了确保公共政策问题的公共性、科学性、合理性与可接受性,公共政策问题构建应是由多元主体参与并通过对等的、公平的对话来达成共识.公众话语权是公民参与的重要载体,为了尊重和保障公众话语权的使用,需要在分清公共政策问题类型的基础上,确认话语权的真实性并形成其分享的常态机制.

关键词：公共政策问题、政策问题构建、话语权、公众参与

所属期刊栏目：15

分类号：D63(国家行政管理)

资助基金：2009年度教育部人文社会科学研究规划基金项目《基于协商民主理论的公共政策问题构建研究》阶段性成果09YJA630017

在线出版日期：2013-12-13（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共4页

页码：30-33