论中央政府任免特别行政区行政长官的法理逻辑

摘要：

中央政府对特别行政区行政长官的任免权属于中央监督权,与作为特别行政区高度自治权的选举或协商有机结合、 紧密相连.二者具有政治与法律上的正当性与合理性.中央政府任免权必须是一种实质性的权力,这符合我国的政治传统,是各国任命地方长官的一种模式选择,也是中央监督权的应有之义.而免职权理应包含在任命权之中.根据基本法的规范,中央任免行政长官的标准应当包括参选资格标准、 产生程序标准、 任期限制标准以及治理能力标准.对于中央不予任命的行政长官,特别行政区应当重新选举,并增设咨询基本法委员会的机制,从而协调好中央管治权与特区高度自治权.

关键词：行政长官、中央监督权、人事任免、性质、标准

分类号：D911.01(法学各部门)

在线出版日期：2019-01-19（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：94-101