从专业精英代表制到大众代表制：人民政协的创新之路

摘要：

在我国党政双层领导体制中，人民政协的民主化具有广阔的发展空间。在组织方式上，人民政协实施的是一种代表制，该代表制在整个代表制谱系中既不是传统的象征性代表制，也不是现代的委托代表制（或选举代表制），而是一种专业精英代表制，这种代表制无论在代表的实体标准、代表的产生方式还是与专业代表制（或职能代表制）本身的要求上，都偏离了现代代表制的民主规范，减损了人民政协的民主质量。变革人民政协的专业精英代表制，并通过制度创新，优化界别设置和政协委员的产生机制，从而建立大众代表制，是人民政协步入民主化进程的必经之路。

关键词：人民政协、民主、精英代表制、大众代表制

分类号：D627(政治制度与国家机构)

在线出版日期：2014-09-30（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：5-9,24