基层治理合规化与制度成本

摘要：

国家资源下乡背景下,农村公共品供给模式从内生供给向外生供给转变,重塑了基层治理秩序.在内生供给模式下,群众动员贯穿农村公共品供给的全过程.在外生供给模式下,资源分配的合规性替代群众动员,成为农村公共品供给面临的主要问题.为了确保资源分配的合规性,资源下乡往往伴随着规范、规则和监督下乡.这一转变在塑造了基层治理的合规化运动,压缩了基层干部权力寻租的空间的同时,也使基层干部的大量精力被耗散在完成合规合法的程序要求上,造成了基层治理制度成本攀升这一意外后果.当前,我国农村基层治理依然具有标准化程度低、规范化难度大的特征,治理秩序建立的关键不在于规范而在于动员.

关键词：基层治理、合规化、制度成本、群众动员、资源下乡

分类号：D422.6(农民运动与组织)

在线出版日期：2023-04-06（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：111-117