演绎与反思:"一刀切"政策下基层政府与农民的应对——以野生动物禁养政策为例

摘要：

政策"一刀切"和社会情境多样性之间的张力容易引起基层政府与农民在执行环节的政策博弈,这种显性特征造成了双方互动模式的刻板认知并且掩盖了政策互动的积极方面.从"过程—事件"视角考察"一刀切"式的禁养政策可以发现,基层政府与农民的政策互动并不止于相互博弈,同时还包括合作、协调、保护等积极面向.基层政府与农民的互动模式经历了从政策博弈到共同应对的动态变化,制度环境和政策环境的交互影响构成了双方互动行为变迁的演化机理,其实质是基层政府在体制压力和民意压力的双重作用下顺应时势变迁进行政策调适的结果.基层政府与农民共同应对政策"一刀切"既完成了政策的显性目标,又反作用于最终的政策成效.基层政府与农民的政策博弈和非正式合作不利于国家治理现代化的转型,双方良性互动仰赖于政策过程的民主化和规范化.

关键词："一刀切"政策、基层政府、政策博弈、乡村振兴

分类号：D63(国家行政管理)

资助基金：国家社会科学基金18CKS050

在线出版日期：2023-08-15（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共16页

页码：101-116