资源整合:我国乡镇建制的调整逻辑

摘要：

建制是国家政权的组织体系及其行政机构的空间安排,其实质内容是一种资源集装器,内含国家促进经济社会发展的不同体制资源,包括公共权力资源、公共服务资源和经济发展资源.新中国成立初期,服务于国家的工业化发展战略,我国确立了乡镇分制的设置模式.国家在乡镇建制中进行资源的分离型配置,以分离配置促进国家资源分类集中,提高工商业和农业生产效率.改革开放后,乡镇合并趋势打破切块设镇、乡镇分设的格局,在乡镇建制中对公共权力、公共服务和经济发展资源进行一体化配置,乡镇建制逐步功能趋同化.乡镇建制调整的不同阶段,国家运用不同的资源逻辑,实现国家整合工农城乡关系的战略目标,构建有利于现代化进程的建制体系.

关键词：乡镇建制、国家建制、资源整合、逻辑

分类号：D035.5(国家理论)

资助基金：国家社科基金重大招标项目"新中国七十年来农村基层建制变动资料收集与数据库建设"19ZDA124

在线出版日期：2021-03-19（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：63-72