利益分化、差异共融与城中村治理

摘要：

城中村问题作为基层社区治理的一种常态化典型现象,其研究正从宏观视角向微观视角转变,即转向对城中村社区居民诉求的关注.当前城中村社区居民的利益出现了分化,根据是否为“户籍人口”以及“嵌入性”程度指标,可以形成“村民-谋利型”“村精英-经纪型”“移民-谋生型”和“漂流族-落脚型”四种不同的利益类型.城中村治理实质上就是协调与整合不同群体利益的过程.有效的城中村治理需要识别、尊重和满足不同类型群体的利益需求.以S村为例,基于不同群体的利益格局,要通过城中村治理来满足不同群体的合理需要,保障全体居民的环境公共利益,弥合不同群体的福利差距,从而促进新型利益共同体的形成与城中村社区的融合发展.

关键词：利益分化、差异共融、嵌入性、城中村治理

分类号：D63(国家行政管理)

资助基金：国家社科基金项目“新型城镇化背景下农转居社区转型与社区治理研究”15BSH071;教育部人文社科重点研究基地重大项目“城镇化发展模式的区域比较研究”16JJD840006

在线出版日期：2019-08-14（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共12页

页码：177-188