政府购买服务内卷化倾向及成因分析

摘要：

在政府主导的公共服务供给模式变革过程中,出现了基层政府购买服务“内卷化”倾向,即政府购买服务的规范越来越精致、复杂,但政府供给服务的实际运行机制没有根本变革,甚至还得到加强.具体表现为购买服务规范“精致化”与“形式化”并存;承接服务项目的社会组织“行政化”、“逐利化”;接受服务人群“奶油化”.“压力型”体制、变革的路径依赖和政府、市场、社会力量的不均衡是内卷化倾向发生的原因.但与此同时,购买服务也赋予了社会组织存在、发展的合法性,从而有可能在某种程度上改变政府供给服务运行机制.

关键词：政府购买服务、内卷化、社会组织

分类号：D63(国家行政管理)

资助基金：2014年度山东省人文社会科学基金项目“山东省政府购买社会服务的机制研究”14ZZSH01,项目负责人:杨书胜.

在线出版日期：2015-06-12（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：127-129