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快速转型期乡镇治理创新的路径选择——浙江温岭"泽国试验"的解读

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乡镇治理是国家管理职能在农村社会的缩影,其功能发挥的好坏将直接影响到农村社会的稳定与发展.毋庸置疑,当下的乡镇政府是具有很强自主空间的利益体.既不是国家权力在农村的真实代理人,也不会成为农村社会的完全代言人.因此,其治理逻辑就是在有选择顺从国家意志的同时又运用国家权力对"村治"进行压制以维护自身的利益和权威.特别是在快速转型的背景下,乡镇治理面临着是扩大上级权力的基础、还是防止村治权力进入的两难选择.在这过程中,有乡镇政府(如浙江温岭的泽国镇)在自觉不自觉间尝试着治理的创新,即如何在"国家-乡镇政府-农村社会"之间寻找最佳结合点,以实现国家农村治理的合法性和有效性、乡镇政府权力的自主性和农民利益表达机制的有序性.

乡镇治理、"泽国试验"、治理创新、路径选择

D668(阶级结构与社会结构)

2010年度浙江省党校系统中国特色社会主义理论体系研究中心第十二批规划课题ZX12117

2011-05-20(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)

60-62

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