公共管理模式嬗变的反思——基于公民性的变迁与重塑

摘要：

自古希腊的“原始公民性”开始,从公民意识与公民精神两个维度考察,公民性经历了以臣民意识为特征的公民性缺失、捍卫公民权利的消极公民、具有责任和参与意识和公共精神的积极公民的变迁过程,这一过程与公共管理由“统治型”、“管理型”向“服务型”的嬗变相互交织,是公共管理嬗变的社会基础和内在动力。现代“服务型”公共管理的发展伴随着公民意识和公民精神的共和主义复归与重塑,并有赖于从社区开始的多中心治理机制、沟通与协商机制、合作与共治机制的构建。

关键词：公共管理、公民性、公民意识、公民精神

分类号：D63(国家行政管理)

在线出版日期：2011-09-07（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：9-12