论“省管县”体制实施的困境与障碍及其消解

摘要：

“省管县”业已成为我国地方政府体制改革的大势所趋。然而，现有的理论研究多以克服市管县体制的弊端作为出发点和视角，鲜有对“省管县”体制实施的障碍进行研究，因而缺乏前瞻性和可操作性。为了使我国的地方政府体制改革不再重蹈历史的覆辙，从而陷入“省管真——地（市）管县——省管县——地（市）管县”的怪圈循环，本文从心理层面、操作层面和体制层面等三个不同的视角对“省管县”体制实施的困境与障碍作出全面的梳理，并进而提出改革我国地方政府体制的基本思路。

关键词：省管县、地方政府体制、困境与障碍

分类号：D034(国家理论)

在线出版日期：2011-09-07（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：51-55