农村基层权力“悬浮”之本源与解决路径

摘要：

税费改革后，农村基层权力在一定程度和范围内呈现“悬浮”倾向，出现基层政府消极行政、动员和服务能力减弱、政府失信、基层矛盾“上移”等问题。其来源于基层政府管理与群众自治衔接机制空缺、压力型权力运行与基层民主发展矛盾、政府间利益权责配置失调、基层社会主体间利益链条断裂等多种因素。合理定位国家与社会关系，构建基层政府与群众自治合作机制、政府间协调机制、基层矛盾化解机制等途径是解决基层权力“悬浮”的重要路径。

关键词：基层、权力“悬浮”、基层治理

分类号：D66(阶级结构与社会结构)

在线出版日期：2011-09-07（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：27-30