10.3969/j.issn.1002-7408.2015.09.003
“省直管县”体制改革的反功能及其消解
反功能是指不利于体系的适应或调整的可观察到的结果。由于认识上存在误区、政府间的利益博弈、制度之间的相互冲突、政府职能转型滞后等因素,导致当前我国“省直管县”体制改革实践中出现各级政府利益格局和关系复杂化、完整的区域结构和公共服务体系散乱化、垂直管理部门处境定位模糊化、政府部门机构膨胀化等反功能。欲使这些反功能得以消解,需要正确认识和定位省直管县改革属性,最大程度地达成思想上的共识;构建政府间合理的利益协调机制,促进彼此之间的合作;加快顶层制度整体设计,化解制度冲突;抓住政府公共服务职能建设这一关键,抑制机构膨胀。
“省直管县”改革、反功能、消解、政府博弈、利益协调机制
D630(国家行政管理)
2014年度河南省政府决策研究招标课题“新型城镇化背景下县城发展现状、趋势及对策”2014231。
2015-10-10(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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