边界的整合与重构——对地方政府大部制改革的个案分析

摘要：

大部制从本质上看只是对专业化管理与职能分工的一种延续和重新调整,并未对传统的官僚体制形成根本性的突破.由于未对边界的划分形成突破,导致大部制改革各种困境丛生.因此,在推进大部制改革的过程中,应重视地方政府职能的转变以及权、责、利三者关系的梳理;构建形成共享的价值和文化,以统一的观念消解政府部门主义;对组织结构及组织关系进行整合,优化大部门的运行机制;注重运用外部力量,加强公私部门合作,建立伙伴关系;运用先进的信息技术,建立数字化联结,提供虚拟化服务.

关键词：政府组织体制、地方政府、大部制改革、边界、整合

分类号：D63(国家行政管理)

在线出版日期：2013-01-05（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：8-11