政府监督管理对职业卫生技术服务的影响

摘要：

原安全监管部门自2010年起负责职业卫生技术服务机构监督管理后,陆续采取改革机构资质管理、技术服务规范指导和执法检查等监管措施以提高机构从业规范性.原国家安全监管总局于2014-2016年对88家次职业卫生技术服务机构开展执法检查时发现了766个问题,依据《职业卫生技术服务机构检测工作规范》将问题分为10类.数据显示,2014年检查和2015年检查时,机构问题数以及这些问题的种类数(以下统称两类平均数)几乎没有差异;2016年检查和之前两年比较,机构的两类平均数下降明显,其中存在现场采样、内部审批培训和采样检测流程、维持资质认可条件、网上公开技术报告等4类问题的机构明显减少,而危害评价和技术报告质量方面出现问题的机构明显增多.从不同资质机构来看,在同一年度,甲级、乙级和丙级机构的两类平均数差异不明显;2016年和之前两年比较,甲级机构及其一次检查组(只检验1次)的两类平均数下降幅度均大于乙级机构.从执法检查效果来看,两次检查组的两类平均数下降幅度明显大于一次检查组.本次检查结果提示加强机构资质管理、技术服务规范指导和执法检查均可不同程度地提高机构从业规范性,但仍有多种问题没有明显减少.建议卫生健康部门稳定政策预期、简化机构资质审批、严格监督执法、优化服务指导.

关键词：职业卫生技术服务、职业健康监督管理、政府机构改革

所属期刊栏目：36

分类号：R136(劳动卫生)

在线出版日期：2019-11-07（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共5页

页码：864-868