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加强民生领域专项资金监管的几点思考

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随着我国经济社会的不断发展和进步,国家对民生领域的资金投入越来越大,这部分资金在保障民生、改善人民生活、维护社会公平正义,使人民群众老有所养、病有所医、学有所教、住有所居、劳有所得等诸方面起到了重要作用。“十一五”期间,我国社会保障制度基本实现全覆盖,教育、医疗、卫生、文化和社会保障事业全面进步。据统计,中央财政近几年用于民生领域的资金已占财政收入的2/3以上,全国各省市用于民生领域的资金投入均占当地财政支出的60%以上,如“十一五”期间,广西壮族自治区直接投入民生领域资金3305.15亿元,占财政收入的76.7%,云南省投入民生领域资金达5126亿元,占财政收入的66.3%,陕西省投入民生资金7346亿元,占财政支出的77.54%,天津投入民生领域资金4517亿元,占财政支出的74.8%等,这些资金逐年呈现出规模越来越大、惠及人群越来越多、资金投入比重增长、投放的领域越来越宽的特点,公共财政职能体现越来越充分,但同时也给资金监管带来新的课题,如何加强对这部分资金的监管,使之更好地发挥使用效益,促进经济发展和社会和谐进步是当前面临的重大课题。笔者结合工作实际,对民生领域专项资金监管存在的问题及如何进一步规范管理和监督等进行了深入思考。

民生领域、专项、资金投入、财政支出、财政收入、资金监管、社会保障制度、十一五、公共财政职能、改善人民生活、壮族自治区、管理和监督、重大课题、中央财政、直接投入、使用效益、人民群众、全面进步、老有所养、经济社会

F12;C91

2014-02-22(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)

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