大气污染与气候变化协同治理机制创新

摘要：

大气污染和气候变化同为中国面临的两大严峻环境问题,其对我国经济、社会发展的影响将变得越来越严重.在治理机制上,二者过去一直由环保部门和发改部门分而治之,随着相关治理工作的推进,这一机制逐渐暴露出一系列政策重叠乃至互为掣肘的弊端,相应的治理机制创新也因此形成了重大需求.2018年,中国国务院实施机构改革,应对气候变化的职能被划转到生态环境部,生态环境部随即明确了大气污染和气候变化协同治理的战略目标.建立怎样的机制才能切实保障战略目标的实现?这是政界、学界、业界普遍关心的问题.针对这项需求,本文基于对大气污染和气候变化的影响范围和危害形式差异较大,但却“同根同源”的特性分析,阐述了两者协同治理的科学基础,提出了协同治理的机制模型,为我国有效实施绿色创新战略,进一步提升环境治理效率打开了新思路.

关键词：协同治理、大气污染、气候变化、绿色创新

所属期刊栏目：41

分类号：F205(国民经济管理)

资助基金：教育部人文社会科学研究规划基金项目:“碳市场机制设计对碳减排与雾霾防控的协同效应研究”;国家社会科学基金重点项目:“我国碳市场成熟度及环境监管政策研究”

在线出版日期：2020-12-03（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共11页

页码：134-144