政绩压力与利益谋取——对农地征用中地方政府行为的理论分析

摘要：

政府应该在经济发展中扮演怎样的角色是发展中国家普遍面临的问题.当前中国出现的农地征用中地方政府的积极介入行为为我们分析这个问题提供了具体的事实案例.在农地征用过程中,由于地方政府掌握着土地征用权,所以它们构成农业用地向城市用地(包括公共用地和商业用地)流转的唯一中介,从而积极地介入到土地流转的过程中.地方政府在农地征用中的权力运行有着内在的政治逻辑,这是与当前中国的政治经济体制所分不开的.地方政府积极主动介入农地征用的行为是当前压力型政治经济体制下应对自上而下的政绩压力的产物,也是地方政府谋取自身利益的必然结果.地方政府的这种行为在一定程度上为促进地方经济发展作出了贡献,但是也带来了一系列的社会问题.要促进中国经济的健康发展,就必须对这种体制进行及时主动的变革.

关键词：农地征用、地方政府、政绩压力、利益谋取

分类号：F293.2(城市与市政经济)

在线出版日期：2010-09-21（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：28-37