大型水利水电工程水权制度建设方略初探——基于向家坝水电站的考察

摘要：

大型水利水电工程是落实国家水安全、水资源开发、区域协调发展等战略的重要载体,但往往存在发电、防洪、航运、灌溉等调水矛盾,以及地方政府之间和部门之间的利益冲突,影响其综合效益发挥.矛盾和冲突产生的根本原因在于制度短板,即水权制度体系不完善、权威性不够、约束刚性不足等.当前及未来一段时期,化解大型水利水电工程治水、管水及调水矛盾,理顺各种利益关系,应遵循"补短板,强监管"的总基调,将思路转移至建设长效制度上来,从弱化矛盾、缓解矛盾、控制矛盾向消解矛盾和管理矛盾层面升级,重点在于构建适用于大型水利水电工程特征的"分配-许可-转让"水权制度体系,以法制化为目标提高制度权威性和执行力,积极吸纳多方利益主体参与,开展库区管理体制创新与改革等.

关键词：大型水利水电工程、向家坝水电站、水权制度、水资源分配、水量调度

分类号：TV213.4

资助基金：国家社会科学基金;国家社会科学基金

在线出版日期：2023-09-04（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：28-36