农村“四荒”土地产权制度变革思考

摘要：

农村“四荒”土地属于农民集体所有，可以依法流转。现在农民集体对“四荒”土地所有权的被动享有，流转制度的未尽完善不能很好地平衡和保护各方当事人利益。在“公共利益”优先前提下，应实现农村“四荒”土地所有权与国家土地所有权的平等设置，摒弃目前“四荒”土地使用权一级流转资金“村有乡管”的法律设置，完善“四荒”土地使用权二级流转方式及其适用要求，明确“四荒”土地抵押制度的基本架构与核心内容，进一步完善“四荒”土地使用权制度设置，以更高效实现“四荒”土地综合效益目标。

关键词：农村、“四荒”土地、产权、变革

分类号：F301(农业经济理论)

资助基金：2014年江苏省高校“青蓝工程”中青年学术带头人培养项目。

在线出版日期：2015-10-28（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：67-72