10.3969/j.issn.1004-6623.2011.04.001
低碳发展:制度重于技术
国家“十二五”规划纲要第一次专章论述了“积极应对全球气候变化”问题,提出在未来的五年,要“树立绿色、低碳发展理念,以节能减排为重点,健全激励与约束机制”,要“完善体制机制和政策体系,提高应对气候变化能力.”我们认为,应对气候变化,实现低碳发展,充分发挥技术进步的作用固然是必要的,但更应加强制度建设,建立一系列有利于低碳发展的激励政策,包括发展政策、规章制度和标准、可交易许可证、财政补贴和税收减免、信息手段(如宣传活动)、研发和示范等.这些政策通过政府推进与发挥市场机制作用相结合,能有效地促进减排的落实.实施一系列的制度建设,既可以“小”的成本达到“无悔”减排的目的,也可以使相对“高”成本的技术得以应用,实现技术投入的“经济性”.从这个意义上来说,在现阶段,我国的低碳发展是制度重于技术.
低碳发展
F205;F062.2;F127
2011-12-19(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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