社会主义市场经济要求政府体制改革什么

摘要：

"十一五"规划强调行政管理体制改革要以继续推进"政企分开,政经分开,政事分开"为主要内容.政府兼有作为"政治实体"和"经济实体"两重身份和两种职能,乃是"政企不分"、"政经不分"的体制根源.这种体制是建国初期从前苏联学来的,长期成为计划经济的源头,现在成为建立社会市场经济的严重障碍.为此,必须让政府从两重身份和两重职能中脱身,仅只具有"政治实体"身份和"公共服务"职能,统辖提供公共产品和公共服务的国企;另在政府之外设置一个作为经济实体的国家载体(如"人大"),统辖经营性竞争性国企.首先分清和分开两类职能不同的国企,即财政账户项目类国企和资本账户项目类国企,应该退出经营性竞争性行业和领域的是政府而不是国企.再循此理顺中央与地方的关系,应是产权明晰,分级所有,可相互参股或控股.政府行政管理体制改革最需要体制创新.

关键词：政治实体、经济实体、财政账户、资本账户

分类号：F2(经济计划与管理)

在线出版日期：2006-07-07（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共5页

页码：30-33,89