村级组织负责人"一肩挑":实施机制与制度效应

摘要：

全面推进村级组织负责人"一肩挑"是一项重大的农村基层治理制度变革.在梳理村级组织负责人"一肩挑"研究脉络和政策演进的基础上,结合各地政策经验分析了"一肩挑"制度的差异化实施机制.从政治领导能力、组织团结能力、村级治理能力和社会动员能力四个维度分析了村级组织负责人"一肩挑"的制度效应.全面推进村级负责人"一肩挑"制度有助于增强党对农村社会的政治领导能力,而能否增强组织团结能力、村级治理能力和社会动员能力则存在不确定性因素.

关键词：农村基层治理、村级组织、"一肩挑"、政治领导能力、组织团结能力、村级治理能力、社会动员能力

分类号：D638(国家行政管理)

资助基金：华东理工大学青年团队培育项目2020PY-06

在线出版日期：2021-07-07（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共18页

页码：60-77