整村推进背景下村庄分化的政策过程

摘要：

脱贫攻坚旨在缩小村庄差距,为乡村振兴夯实基础.贫困村政策总体上实现了扶弱的国家意志,但政策执行偏差引致的村庄分化问题亦不容忽视.以中原X镇为例,解构村庄分化的政策过程:在贫困村识别阶段,40％的贫困村识别偏差率奠定了村庄分化的基础;在整村推进阶段,国家给予贫困村以倾斜性的扶贫政策、更高科层和更高能量的帮扶队伍、专属性和区别性的扶贫项目,在整体上增强了贫困村综合实力的同时,亦引起了“错评”贫困村与“漏评”村的分化.政策结果显示,在贫困村识别偏差基础上的整村推进,导致上述两类村庄在村庄秩序、基建水平、集体经济水平以及贫困发生率方面差距加大.

关键词：脱贫攻坚、整村推进、贫困村、村庄分化

分类号：D035.5(国家理论)

在线出版日期：2020-04-17（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共12页

页码：43-54