地方政府间正式与非正式协作机制的形成与演变

摘要：

府际协作是地方政府解决治理难题的有效途径,是区域治理创新的必然选择,目前已经形成了正式与非正式协作机制.基于制度性集体行动框架,交易成本和契约风险因素是府际协作机制形成的重要影响因素,两种机制的形成在自主性程度上的差别也是两种因素的作用结果.随着府际信任程度的累计与变化,两种机制在府际协作关系建立、巩固和升级阶段中呈现出不同的结构与比重.2007-2016年间四川省各城市324条府际协议数据表明,府际协作正式性程度受信任程度的直接影响,呈倒"U"型演变趋势.目前该区域逐渐从协作关系巩固阶段进入升级阶段,协作机制从正式演变为非正式.为进一步完善府际协作,应尽可能地根据城市间的信任程度以及协作的交易成本和契约风险,选择适当的协作机制.

关键词：地方政府、府际协作、正式协作机制、非正式协作机制、城市群、信任因素、交易成本、契约风险

分类号：D035.5(国家理论)

资助基金：国家自然科学基金"城市群环境政策的空间关联、治理网络与演变机制"71774026;教育部人文社会科学研究项目"我国城市群地方政府联席会的合作机制及其实证研究"17YJA630090;四川省哲学社会科学规划重点项目"四川省区域自主合作机制与战略实施路径"SC16 A004;2017年度浙江省软科学研究计划"区域大气污染治理政府评估与模式转型研究:以浙江省为例"2017C35049

在线出版日期：2018-01-15（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共15页

页码：25-39