地方政府权力"瘦身"的障碍分析与破解对策

摘要：

地方政府权力"瘦身"是新一届政府简政放权改革的又一"力作",权力"瘦身"的关键不单单是地方政府存量权力的减少,更是权力增量的有效控制,目的在于遏制地方政府权力扩张的随意性与盲目性.尽管中央政府是这场改革的决策者和推动者,但改革的主动权被地方政府所掌控,地方政府不仅是权力"瘦身"的执行者,更是这场改革的阻碍者.这些障碍的形成既有制度性和结构性因素,也有利益性和行为惯性的因素.消除这些障碍,实现权力绝对"瘦身"的关键在于权力运行的规范化,既要科学合理地设置权力,又要规范权力运行的程序,加强权力的制约与监控,有效遏制地方政府权力的无序、恶意扩张.

关键词：简政放权、障碍分析、规范化

分类号：D625(政治制度与国家机构)

资助基金：2014年国家社科基金项目"南京国民政府县长群体研究1912-1949"14BZS031;2016年河南省高等学校重点科研项目"从管制到协作:我国社会治理的变革与转型研究"16A630062

在线出版日期：2017-05-16（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：27-34