行政学中二次二分法的兴起与发展

摘要：

政治-行政二分法一直是行政学中的经典理论，长期以来，其效率至上的主张对行政学界的主流思想产生了重要影响。进入后工业时代后，行政实践催生了政策分析、流程再造、绩效评估、危机管理、电子政务等新型管理工具，使得行政学产生了第二次二分，即管理工具与管理技能相分离，这个新的分离促进了管理工具的发展，促进了工具本身的革新。而对于管理工具的熟练掌握与运用，也促进了行政人员管理技能的提高与思想的转变，使其专注于提高工作效率与公众满意度，促进服务型政府的构建，助力于国家治理体系及治理能力的现代化建设。

关键词：行政学、公共管理、政治-行政二分法、工具-价值理性、管理工具、管理技能、政策分析、绩效评估、危机管理、电子政务

分类号：D035-0(国家理论)

在线出版日期：2017-02-17（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：3-10