转型视野中的权宜型地方治理:实质、 限度与超越

摘要：

后发国家的赶超式发展逻辑,同时型塑了中国地方治理相当长时期内的基本框架,即权宜型地方治理,这也是改革开放后我国解放和发展生产力,推动地方经济社会发展的主要模式.这种地方治理模式对后发国家和地区在短时期内维持社会秩序,获得治理绩效具有显著功能.不管从现代民主法治的合法性逻辑出发,还是从经济发展诉求的有效性逻辑出发,都无法全面概括和评价权宜型治理.然而随着市场化不断发展,社会面临全方位转型,权宜型治理曾经的试验性、灵活性和适应性遭遇到越来越多的挑战,并且暴露出其不确定性、非正式性和自我固化等诸多缺陷,告别权宜型治理已经成为继续深化改革的必经之路.

关键词：地方治理、权宜型治理、治理转型、治理绩效

分类号：D63-3(国家行政管理)

资助基金：教育部人文社会科学重点研究基地苏州大学中国特色城镇化研究中心资助课题GJ213127;苏州大学社会发展研究院2013年度重点研究项目;江苏高校优势学科建设工程资助项目;江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心研究项目

在线出版日期：2016-01-29（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：14-20