细化“自由裁量权”标准当慎之又慎
为规范农业行政处罚自由裁量行为、防范滥用自由裁量权，近年来，全国各省、市也相继试点制订了行政处罚自由裁量权参照执行标准。现在有很多正在征询意见的细化条文都规定：处罚款多少以有多少违法所得来定。大家普遍觉得这样有失公允：同一种性质的违法行为，处罚款多少并不能仅依据违法所得来定，更应当考虑违法行为本身性质是否故意、情节是否严重、社会危害程度等等。卖了多少、有多少违法所得，只是要考虑的一个方面。如果以偏概全，无形中纵容了违法者的违法行为。
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2016-05-20（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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