移民扶贫政策运行系统解构与关键问题研究

摘要：

减贫是国家与区域经济社会发展的重要任务之一,政府一直重视农村扶贫工作,异地搬迁脱贫是其中重要的一种扶贫方式. 归纳国家及部分省区扶贫开发政策理念嬗变历程与实践,梳理解构移民扶贫系统并探寻关键利益相关者诉求. 基于耗散解构理论阐释移民扶贫系统运行的自适应变化逻辑以及有土集中安置、无土集中安置、过渡安置、移民自由迁徙等不同移民扶贫安置模式的适用性. 解析移民扶贫减贫解困机理,同时指出扶贫移民发展中遇到的产权归属不清、移民非农就业能力受限与农村土地产权改革、移民政策与其他惠农政策衔接、基础设施建设与产业发展协同、扶贫移民精准扶贫体系再设计等对接精准扶贫战略中亟待解决的关键问题.

关键词：移民扶贫、自适应、利益诉求、安置模式、机制优化

所属期刊栏目：14

分类号：C916(社会学)

资助基金：国家社科基金项目14BJL077;教育部人文社科规划项目13YJCZH272;江西省自然科学基金项目 GJJ14300 ,系"江西现代农业及其优势产业可持续的决策支持"协同创新中心成果

在线出版日期：2016-01-29（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：553-559