“十五”科技计划管理改革要点
2001年是“十五”计划实施的第一年，一些新的科技管理改革办法、措施即将出台。对此，科技部副部长邓楠在2000年全国科技工作会议上提出以下五方面“十五”科技计划管理改革要点： 第一，要按照新的计划体系进行资源配置。新的计划体系包括高技术研究、科技攻关、基础研究、研究开发条件建设和科技产业化环境建设等几方面执行计划。 第二，要突出重点，滚动发展。计划内容的确定一定要按照“有所为，有所不为”的原则，突出重点，不面面俱到，留有能够根据国内外科技发展的形势及时进行调整的空间。计划项目的实施要采用滚动立项机制。要通过引入中介机构参与管理，加强对项目运行全过程的动态监督。 第三，要全面实行课题制管理方式。课题制的核心内容是要坚持课题负责人负责制，使课题负责人在批准的计划任务和预算范围内享有充分的自主权，减少管理环节与管理层次。在实行课题制管理过程中，要充分发挥中介机构、专家组织及社会各界在课题决策、管理过程中的评议、咨询和监督作用。 第四，要积极推行科技项目招标和评估制度。目前科技部正在根据国家出台的招标投标法，抓紧研究制订科技项目招标投标管理办法，在“十五”期间要使科技项目通过招标的方式确定实施单位成为主要手段。我们正在加紧研究建立科技评估的技术规范和标准，以及社会化的独立评估机构的资质认定办法等，将来要加强对评估机构的监督和考核，保证科技评估活动的独立性、客观性、公正性，使得在“十五”期间我国的科技评估工作健康、有序地发展。 第五，要加强产学研联合，促进企业成为技术创新的主体。科技计划要优先支持企业与高等院校、科研机构联合承担项目，对于产业化、工程化程度高的项目，一定要由企业牵头，推动大型企业和企业集团成为我国参与国际竞争的主要力量。
科技计划、课题负责人、科技项目、科技评估、企业、课题制、中介机构、招标投标法、项目招标、评估机构、计划体系、管理过程、管理改革、产业化环境建设、科技部、监督和考核、高技术研究、规范和标准、资质认定、资源配置
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G3(科学、科学研究)
2004-01-08（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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