后精准扶贫时代的返贫治理机制创新——基于江苏省H县的实证调查

摘要：

中国扶贫与反贫困工作具有长期性.在2020年全国贫困县全部脱帽和所有贫困人口脱贫的发展目标下,脱贫与返贫压力并存,后精准扶贫时代的返贫治理至关重要.以江苏省H县脱贫和防止返贫攻坚战为例,系统考察其在返贫治理机制上的创新,可以发现,H县建立了返贫阻断、资源下乡和组织下沉三大返贫治理机制.返贫阻断机制切断了脱贫人员返贫路径,为脱贫者提供三重防护网;资源下乡机制解决了返贫治理资源的精准输送、集聚与激活问题;组织下沉机制体现了返贫治理制度的强监管—强激励、统合治理与多元共治特征.在后精准扶贫时代,需要加强返贫阻断、资源下乡和组织下沉的整体性融合,实现制度、资源、人才和组织的优化整合,提高返贫治理绩效.

关键词：返贫治理机制、返贫阻断、资源下乡、组织下沉

分类号：D035(国家理论)

资助基金：本文系上海市哲学和社会科学规划项目"治理重心下移背景下超大城市街区关系重构的实践模式及其优化路径研究";上海市浦江人才计划"'放管服'改革背景下的'互联网+政务服务'创新;以上海'一网通办'为例"

在线出版日期：2021-07-22（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：113-120