基层治理中的局部空转:现象图景及其有效治理

摘要：

基层治理是现代国家治理的重要根基.但是,频繁显现的“局部空转”难题已经从基层治理中的一种行为演化为一种现象.这种现象已经浸淫于基层治理的诸多领域,并与基层治理勾连在一起呈现出象征性治理、选择性治理、替换性治理和规避性治理等多种面向.从机制层面看,基层治理的局部空转问题主要源于制度体系效能不足、基层权责机制不匹配、科学考评机制欠缺、有效激励效能不足等症结.基于此,亟须从基础层面加强制度体系建设、中观层面着力实现有效沟通、微观层面为基层注入充足动能等方面终结局部空转难题,提升基层治理效能.

关键词：基层治理、局部空转、有效治理

分类号：D035(国家理论)

资助基金：本文系国家社科基金项目“容错机制”局部空转”情景检视及防治策略研究”的阶段性成果

在线出版日期：2020-09-08（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：81-88