重庆地票土地复垦阶段的风险分析及对策

摘要：

复垦阶段作为地票制度的4个环节之一，是保证地票制度顺利运行的重要性、源头性阶段。对这一阶段的依据、流程以及参与主客体进行分析认为：该阶段存在土地权利人的参与程度弱于地方政府、地方国土局的情况；复垦申请行为与重庆市计划外经营性建设用地需求之间无直接关系，将可能带来复垦申请数量与市场需求之间不匹配的冲突问题；冲突的不确定性构成了复垦阶段的风险，具体包括农民集体经济组织法律含义不清风险、农民权益的保障风险、复垦意愿不真实风险以及复垦的质量、数量风险。据此，提出规范集体经济组织行为、增加保护农户发表个人意见权力的条例、设置复垦追责条例、加强监管措施等意见。

关键词：重庆市、地票、土地复垦、阶段风险、对策

所属期刊栏目：44

分类号：F321.1(中国农业经济)

资助基金：国家社会科学基金编号11 XZZ001；教育部人文社会科学研究一般项目编号10YJA810027；中央高校基本科研业务费专项编号CDJSK100191；重庆大学文科类跨学科自主科研项目编号CDJKXB2007。

在线出版日期：2016-08-19（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共5页

页码：1-4,5