城乡统筹视角下城中村的规划管理与政策支持

摘要：

对于中国国情而言,城中村的存在是一个历史过程,在某一阶段有其存在的必然性.从地理位置上看,城中村处于城市中,从城市形式上看,城中村也是城市的一部分,但从社会深层次挖掘,它却又带有浓厚的农村社会结构特点.随着社会的发展,城中村必须进行改造才能够适应城乡统筹发展的时代步伐.从规划管理制度创新入手,把握城中村改造中的几个重要环节:理清城中村中的土地产权关系；处理好政府、开发商和村民三方关系；妥善经营城中村原有集体资产；促进城中村的物质形态、经济形态和社会形态全面城市化等.为了保障城中村治理改造的顺利进行,要对其在政策上予以一定支持:完善相关的法律法规；实行规划先行,分类控制；引入市场竞争机制,完善村集体经济；在管理层面上给予适当的政策倾斜.

关键词：城中村、改造、管理、政策、城乡统筹

所属期刊栏目：41

分类号：TU984.11+1(地下建筑)

资助基金：住房和城乡建设部研究课题2012-R2-19

在线出版日期：2013-08-22（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共3页

页码：14-16