县级政府人力规模与省以下财政体制——基于灰色关联分析

摘要：

利用湖南省1995-2008年的县级数据,以灰色关联度分析作为工具,采用财政支出分权、财政收入分权、财政自给率、人均净财政转移支付指标,从财政分权与转移支付视角对省内财政制度安排与县级政府人力规模之间的关系进行分析.研究发现:不同指标度量的财政分权、转移支付与县级政府人力规模呈现比较显著的正相关关系,并且省内支出分权对湖南省县级政府人力规模的影响最大,其后依次为省内收入分权、县财政自给率和县人均净转移支付.这说明湖南省省内财政划分体制可能具有某种助长县级政府人力规模扩张的基因.这一发现表明,实行合理的省内财政分权和适度的转移支付规模是湖南省控制县级政府人力规模急剧膨胀的重要途径.

关键词：财政体制、财政分权、转移支付、县级政府、灰色关联

分类号：F207(国民经济管理)

在线出版日期：2013-04-15（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：16-20