10.3969/j.issn.1002-980X.2005.01.006
资源型城市财源建设的创新策略
@@ 一、财源建设观念的创新
财源建设始终是财政经济工作的基础和中心环节.面对资源型城市经济转型过程中新的形势,推进财源建设,必须创新发展的思路.首先,政府财政部门应提高对财源建设工作重要性的认识,进一步确立"四个需要"意识.即培植财源是转变财政工作职能的客观需要,是根本上缓解地方财政困难的需要,是保证资源型城市经济转型成功的需要,是增强支持地方经济发展实力的需要.为其如此,经济发展才能实现良性循环,财政收入才有可靠稳定的来源,财政支持发展经济的职能才能落到实处,财政构建适应市场经济体制框架的财政管理改革才能变成现实.其次,正确处理好"三个关系"、抓好"四个结合".一要处理好投入与效益的关系.坚决摒弃计划经济体制下重建轻管、重投入轻产出的做法,适应市场经济发展的要求,转变观念和工作方式,始终将效益作为投入的基点.二是要处理好现有财源与后续财源的关系.从不同地区、不同行业的实际出发,既着眼当前,又立足长远,在巩固和加强现有财源的同时,加大对后续财源的培育力度.特别应该强调,开辟财源,必须取之有道,绝不能以破坏生态环境和资源为代价,通过掠夺性开发来培植财源.三要处理好开源与节流的关系.要在发展经济、开辟财源的同时,树立节支也是增收的观念,抓好节流工作.再次,要努力实现"四个结合",即财源建设与富民强市相结合,财源建设与开放开发相结合,财源建设与产业结构调整相结合,财源建设与企业改革改制相结合.
资源型城市、财源建设、经济发展实力、财政、四个结合、适应市场、市场经济、经济转型、后续财源、处理、城市经济、企业改革改制、计划经济体制、转变观念、产业结构调整、掠夺性开发、开源与节流、环境和资源、转型过程、中心环节
F12;F22
2007-04-02(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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