控制权改革:企业改制与外部环境的动态研究--"诸城模式"研究
在中国国有企业改革进程中,基本按照规模划分走两条完全不同的路子:"抓大"和"放小"."诸城模式"可以说是"放小"的一个相对成功的典范.改革是一个动态过程,必须连续观察其思路、设计、实施和效果.诸城模式的基本特点是:第一,产权改革是关键,控制权则是关键中的关键.控制权改革与经济的高级化紧密相连.从股份合作制到"四扩一调",再到推进企业组织形式升级,诸城都没有偏离产权改革--控制权重新分配这条主线.第二,制度变迁的渐进性和路径依赖性.既没有抛开过去的基础另起炉灶,同时又注意了不守摊子、不背包袱,不拘泥于过去的框框,而是随着改革的深入,适应新形势、新任务的要求,从更高层次上对以前的思路和政策不断进行调整完善、创新提高,是一个渐进的、动态的、连续的过程.第三,中小企业改制的外部环境非常重要,金融支持和法律保障环境的完善必须与改制相适应.本研究立足对诸城模式的动态研究,总结出以下阻碍中国国有中小企业改革的制度性问题:一是内部人控制与企业制度效率的非对称性--自身素质较差是中小企业存在的主要问题;二是中小企业贡献与金融制度安排的矛盾--对中小企业的金融抑制因素突出;三是制度创新与法律保障滞后的矛盾--政府缺乏相应的支持政策和专门的管理机构.在研究分析的基础上,本文给出了提高企业和企业家素质、建立完善的法人治理结构、防止内部人控制、反金融抑制及政府支持、完善法律保障等相应的政策建议.
控制权、企业改制、外部环境
F271(企业经济)
2007-07-26(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
共10页
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