警政与民国政府城市社会管理--以战后南京警察为视角的考察

摘要：

抗日战争胜利以后，为有效推进城市复员建设，作为民国“警政楷模”的南京警察成为政府管理首都社会所依靠的重要力量。在南京市政府引导下，警政当局采取一系列措施：治安管理方面进行户口调查、打击犯罪活动、监管工商经营、开展禁烟运动；公共事业管理方面则采取治理城市卫生、整饬交通秩序、改良社会风气、建立消防机制等。上述举措在一定时期内改善了战后南京治安环境，强化了政府控制社会的能力。但是，在当时复杂的国内环境下，以警察机构参与管理城市具体事务势必存在着诸多局限性，即政府政治上的腐败制约了正常警政功能的发挥，造成警察管理社会的效果逐渐走向低效甚至失效，其成败得失值得认真总结。

关键词：战后、政府、南京警察、社会管理

分类号：K25(半殖民地、半封建社会（1840~1949年）)

资助基金：江苏省普通高校博士研究生创新项目《秩序重建与社会治理---民国南京警政研究1945-1949》批准号CXZZ12＿0024。

在线出版日期：2014-04-15（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：97-103