基层协商民主与治理能力现代化及其程序规制

摘要：

基层协商民主是保障和实现基层人民群众切身利益的重要途径和实践载体.基层协商民主与基层治理能力现代化有着内在的联系,基层协商民主的价值理念、内生禀赋、运行特色与基层社会治理现代化高度契合,在推进国家治理体系和治理能力现代化建设方面发挥着基础性作用.推进基层协商民主的制度化建设,离不开基层协商民主的程序设置,协商公开、程序中立、理性交涉、平等且实质性参与、兼顾多方利益等是建构基层协商民主程序机制应当遵循的基本原则或实质性规则.这些原则或规则之间不是孤立的,而是相互支撑的.基层城乡社区(村)、企事业单位可在遵循这些原则和规则的基础上,借鉴罗伯特议事规则,构建符合自身特色的民主协商程序,以基层协商民主的制度化,推进基层治理体系和治理能力的现代化,进而为国家治理体系和治理能力的现代化建设做出基础性贡献.

关键词：基层协商民主、治理体系和治理能力现代化、程序规制

所属期刊栏目：30

分类号：D621(政治制度与国家机构)

资助基金：本文系山东省社会主义学院招标课题“基层协商民主与治理现代化的实现路径研究”项目编号:SDSY-17-14研究成果、国家社科基金一般项目“新时代'三治合一'农村社会矛盾化解体系及其构建研究”项目编号:19BKS084

在线出版日期：2020-12-04（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共11页

页码：27-37