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从竞争到协调:养老保险费率统一的资本流动效应

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税收竞争如何影响资本流动是公共经济学长期关注的经典话题,但相关的理论和经验证据有待深入挖掘.本文构建了一个多地区的费率竞争理论模型,分析发现地方政府为了追求经济绩效会竞相降低养老保险缴费率吸引资本流入,而区域间的费率协调有利于缓解这一现象.基于2007-2019 年A股上市公司及其子公司的数据,本文利用费率统一的外生冲击构造双重差分模型,实证考察地方政府费率决策从竞争走向协调过程中对资本流动的因果效应.研究发现,处理组企业在费率统一之后资本外流减少,具体表现为上市公司到省内低费率地区设立子公司的概率、数量以及投资的概率均出现显著下降.这一效应在国有企业以及规模较大、劳动密集型的企业表现更为显著.进一步的分析表明,费率统一改革有利于缓解区域间费率竞争引致的养老保险损失,均衡地区间的缴费负担分配,增强基金的可持续性.本研究对于优化社会保险制度设计,建设全国统一大市场具有重要的启示.

养老保险、费率竞争、费率统一、资本流动

57

F832.21;F272.92;F323.89

国家社会科学基金20BJY058

2023-04-26(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)

共18页

162-179

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0577-9154

11-1081/F

57

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