多维绩效考核、中国式政府竞争与地方税收征管

摘要：

在经济增长和税收收入的双重绩效考核下,晋升激励会使地方政府展开税收征管的“逐底竞争”还是“争优竞赛”？明确这一问题有助于绩效考核改革,提高居民福利.理论结果表明,如果相对于辖区居民对经济增长和税收收入的偏好程度,绩效考核更看重经济增长,则晋升激励的加强会使地方政府放松税收征管,展开税收“逐底竞争”,反之则使其展开税收“争优竞赛”.实证以地级市所辖县的个数度量县级官员的竞争程度,利用小河流长度作为其工具变量,探究了晋升激励对税收征管的影响.结果发现,市辖县的个数与税收征管力度为“U型”关系,表明在样本期内经济增长是相对更重要的考核指标.根据上述结论,政府在制定绩效考核制度时需要考虑居民偏好,完善居民的监督和偏好反应机制,加强政府对居民偏好的回应,以提高辖区居民福利.

关键词：多维绩效考核、中国式政府竞争、税收征管、居民福利

所属期刊栏目：54

分类号：F812.42;F239.4;F127

资助基金：国家自然科学基金;青年教师科研能力提升计划

在线出版日期：2019-05-29（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共16页

页码：33-48