中国公共环境支出非均衡性测度及评价

摘要：

公共环境支出是实现生态保护、环境治理的重要手段.本文选取2000-2014年31个省、市、区相关统计数据,引入泰尔指数法对中国公共环境支出的非均衡性进行测度.结果显示:公共环境支出总体差异性呈逐年缩小趋势,且区域间差异也呈不断下降态势,但区域内差异始终保持对总体差异的较大贡献度,成为地区差异的主要矛盾;而从各经济区泰尔指数分布来看,其内部不同地区间存在显著的差异性,即公共环境资源配置与其人口匹配度呈明显分异状态.此外,根据经济发展水平和公共环境支出两个交叉维度划分的标准类型可知,仅有北京、天津、内蒙古和黑龙江实现了第Ⅰ类型(经济发展与公共环境支出双高型),其余地区均未实现第Ⅰ类型.据此,本文提出进一步优化制度环境、重点扶持且合理有度、推进地区协同共享治理模式等政策启示.

关键词：公共环境支出、泰尔指数、非均衡性

所属期刊栏目：38

分类号：F810.45(财政、国家财政)

资助基金：国家社会科学基金重大项目"地方政府性债务管理和风险防范研究"12&ZD047

在线出版日期：2017-10-11（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共12页

页码：82-93