连片特困地区治理困境及跨域治理机制构建--以“锰三角”为例

摘要：

连片特困地区作为国家区域发展与扶贫攻坚的重点，其传统行政区治理导致了边界屏障效应，造成政府与市场“两极失灵”，影响了治理效果和区域发展。本文以武陵山片区“锰三角”为例，分析跨行政区政府与市场行为偏离社会公共性、跨域服务供求“双不足”、治理效果偏离最优状态等“两极失灵”困境；提出跨域治理是解决困境的路径选择，这可以促进跨域利益分享与成本分摊、降低跨域“碎片化”带来的高成本、化解跨域资源配置难题；并构建跨域治理的多中心整体联动治理机制模型，以落实跨域治理。

关键词：连片特困地区、锰三角、两极失灵、治理困境、跨域治理

分类号：F323.8(中国农业经济)

资助基金：中国博士后科学基金项目“集中连片特困地区公共服务协同供给机制研究”2012M520515；湖南省社会科学基金项目“武陵山片区公共服务协同供给机制研究”14YBX004

在线出版日期：2015-08-12（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：63-69