关于中国分税分级财政体制安排的基本思路

摘要：

@@ 1994年中国的财税配套改革,突破了按照行政隶属关系组织财政收入的老框子和”分灶吃饭”包干体制,初步搭建了中央政府与以省级为代表的”地方政府”之间以”分税制”为基础的分级财政体制框架.这是与建立社会主义市场经济新体制相适应、具有里程碑意义的改革举措.但是由于种种制约条件,1994年建立的新体制,带有浓重的过渡色彩,并且在其后十年的演进过程中,虽然于某些方面有所改善,但总体而言,省以下分税分级体制的建设几乎没有实质性的进展.在此期间,财权重心上移、事权重心下移等情况,使县、乡两级政府和财政运行的困难凸显,引出了基层(县乡两级)欠发工资严重、负债严重等为各方关注的问题.

机标关键词：中国、分税制、分级财政、体制安排、社会主义市场经济、组织财政收入、新体制、重心下移、重心上移、中央政府、制约条件、演进过程、体制框架、配套改革、两级政府、隶属关系、改革举措、地方政府、财政运行、省以下

分类号：F81;F1

在线出版日期：2007-07-26（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：9-15