抵押贷款农地处置后使用权益保障矛盾试析

摘要：

抵押贷款的农地主体增加,权益分散,危及使用权益.使用权益保障是关键.使用权益与抵押权益有矛盾.如果抵押权益在经营权益中实现,使用权益低于经营权益.使用权益保障引发问题.优先保障使用权益与抵押权益,权益重心后移.使用权益等于经营权益,抵押权益挤占承包财产权益,损害农户权益.性质不同的承包财产权益与抵押权益错配,理论与实践矛盾,可将农地所有权让渡给承包农户,保障农户所有权.

关键词：农村承包地、使用权益、抵押农地处置、耕种者、抵押权益

分类号：D922.4(中国法律)

资助基金：安徽大学农村改革与经济社会发展研究院资助项目“农地承包经营权抵押的现状、问题与对策研究”ADNY201503;西安市科技计划“文理专项”“土地资源占补平衡的智慧分配”CXY1531WL04;广西人文社会科学重点研究基地“广西人口较少民族发展研究中心”重点项目“毛南族生态宗教旅游智慧化资金筹措的土地制度创新研究”GXRKJSZ201502.

在线出版日期：2016-11-07（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：74-80