基层政府公信力：惠农时期农村经济发展的政治逻辑

摘要：

政府公信力是制约经济发展的软实力,政府公信力的生成一方面受制于现代正式制度的执行效果,另一方面又被传统制度惯性因素所羁绊,我国基层政府公信力的不断弱化已经成为当前影响农村地区经济发展的重要诱因。首先,村落局域的传统人际信任向现代市场机制的转向,建构了农村经济的起点。委托———代理的契约关系限制了公众参与利益表达。其次,惠农政策的运行悖论导致了农村经济发展的制度变异。最后,基层政府责任弱化也是制约农村经济发展的重要因素。因此,要对政府惠农政策运行的有效性进行提升,对政府行为进行合理分界,塑造有限政府。开展多视角的协作治理机制,提升政府公信力。

关键词：基层政府公信力、生成机制、经济发展、政治诱因

分类号：D035(国家理论)

资助基金：教育部重点研究基地华中师范大学中国农村研究院“百村十年观察”专项调研

在线出版日期：2012-04-21（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：18-21