财政压力、户籍制度改革与劳动生产率——农业劳动力转移的视角

摘要：

农业人口大规模转移支撑了改革开放以来中国经济的高速增长,但户籍制度成为阻碍农业人口进一步转移的关键制度因素,严重制约了劳动生产率提高.文章基于1999～2010年城市面板数据,采用双重差分法分析了户籍制度改革对劳动生产率的影响.结果表明,户籍制度改革有利于提高非农业劳动生产率,这种效应在大城市和高城市化水平地区表现更明显,但对农业劳动生产率影响不显著.该结论在经过一系列稳健性检验后依然成立.进一步的机制分析发现,户籍制度改革未影响农业劳动生产率的原因是改革没有触及福利体系,无法实现农业人口彻底转移,而现行财政体制是触及福利体系改革的重要阻碍.文章认为,实现中央与地方财政事权和支出责任匹配是户籍制度改革的关键.

关键词：劳动生产率、财政体制、福利体系、户籍制度

分类号：F812.2(财政、国家财政)

资助基金：国家自然科学基金;教育部人文社会科学研究项目

在线出版日期：2021-02-03（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：168-177