回到“基层”逻辑:新中国成立70年基层治理变迁的重新叙述

摘要：

文章从治理的“基层”逻辑出发,将基层治理体制的形成理解为基层治理主体之间协作关系的结构化.据此,文章以新中国成立70年来治理结构的差异为标准对治理体制进行了梳理,将基层治理体制分为四个时期:分散多元的社会重构时期、政治一元的社会改造时期、政社二元的社会培育时期和一核多元的社会治理时期.文章梳理发现,基层治理方式的变迁除了自上而下的动因外,还有自下而上的“基层”因素,包括:基层政权的组织化方式、基层空间中社会团体的数量和类型以及基层治理采用的管理手段.三者分别影响了治理结构的网络化程度、变迁变异程度,以及治理结构的边界和灵活性.

关键词：基层治理、国家建设、基层政权、社会治理

分类号：D625(政治制度与国家机构)

在线出版日期：2019-11-11（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共15页

页码：27-41