社会治理现代化的理论思考:学科渊源、治理体系和理论前沿
一、为什么关注社会治理的基础理论?自党的十八届三中全会提出“社会治理”的改革理念之后,“社会治理”理念正式取代了“社会管理”概念.一字之差中不仅蕴含着理念的升华与转换,也使得社会治理现代化因之成为国家治理体系和治理能力现代化的题中之意而备受关注.然而,与强烈的实践诉求相比,当前社会治理的理论研究却相当滞后.笔者以社会管理/治理为关键词,共检索到了相关图书631本.其中,出现关键词“理论”的共32本,仅占5％.如果再细究这32本书的内容,绝大部分的“理论研究”还停留在概念阐释或理念宣导的层面,并且概念逻辑尚难自洽,更遑论体系化的理论或模式建构.可见,社会治理理论研究十分匮乏.问题在于,如果缺乏体系化理论的引导,政策实践很可能会失去方向,甚至走向偏离理念的不归路.基于此,有必要以着眼于理论建构和知识获取为目标,对社会治理进行整体性反思、深层次检讨和系统性梳理,从一个更为宽泛的综合视角去思考社会治理理论体系的构建问题.
D63(国家行政管理)
2017-03-03（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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